貫徹新理念   采取新舉措   積蓄新勢能  

奮進高質(zhì)量發(fā)展新征程

2023年度工作會議暨三屆一次職工代表大會

經(jīng)營工作報告

第一部分  2022年工作總結(jié)

2022年是集團公司發(fā)展歷程中至關重要、極不平凡的一年。集團公司健全黨委會、董事會，實現(xiàn)了領導班子新老交替和有序銜接。新一屆領導班子認真貫徹落實省委省政府、省國資委決策部署，堅持穩(wěn)中求進，聚焦穩(wěn)鏈、強鏈、延鏈、補鏈，克服疫情不利影響，積極應對市場挑戰(zhàn)，改革、經(jīng)營、管理各項工作均取得新成效，全面完成了各項工作任務，全面開啟新物流新征程，邁出了堅實的一步。

一、融入全省發(fā)展大局，多點開花，成果卓著

一年來，集團公司加強了向省政府及省國資委、省商務廳、省發(fā)改委、省交通廳等部門的匯報溝通，精準切入京津冀協(xié)同發(fā)展及全省發(fā)展大局，先后參與了省政府主要領導主持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談、行業(yè)交流座談、路衍經(jīng)濟調(diào)研等重要活動。集團公司努力踐行省委省政府、省國資委指示要求，參與組織了京津冀物流與供應鏈發(fā)展大會、京津冀商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展交流等系列重要活動，承接制定重要物流節(jié)點城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與我省陸港整合優(yōu)化，謀劃我省物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展思路，獲得高度認可。集團公司成功入圍我省建設世界一流企業(yè)培育庫，所屬金屬公司成功納入我省上市資源儲備庫，集團迎來實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的歷史機遇。

一年來，我們加強了與行業(yè)頭部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)客戶、金融機構的合作，達成眾多合作成果。與中國物流集團就加強在冀投資、加強股權合作達成重要共識；與張家港保稅科技集團達成戰(zhàn)略合作并實現(xiàn)了在智慧物流園區(qū)開展現(xiàn)貨線上交易業(yè)務落地；與找鋼網(wǎng)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，深化鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈合作；與力拓、淡水河谷等跨國公司簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，極大提升集團公司全球資源配置能力；與河北高速共同成立合資公司、與濟寧港航共建公鐵水聯(lián)運現(xiàn)代物流園、推動與珠海華發(fā)、寶武集團實現(xiàn)股權合作，增強產(chǎn)業(yè)協(xié)同；眾多金融機構主動加強合作，實現(xiàn)融合發(fā)展。集團公司肩負全新使命，呈現(xiàn)出全新發(fā)展態(tài)勢。

二、經(jīng)營質(zhì)量顯著提升

2022年，集團公司在市場拓展、創(chuàng)新經(jīng)營、項目投資、虧損治理、融資拓展，對外合作等方面持續(xù)發(fā)力，推動企業(yè)發(fā)展進入全新階段，取得重大經(jīng)營成果，營業(yè)收入創(chuàng)歷史新高，利潤總額達近幾年最好水平，經(jīng)營質(zhì)量實現(xiàn)全面提升。

（一）經(jīng)營結(jié)構進一步優(yōu)化

夯實供應鏈，鞏固大宗商品供應鏈集成服務核心優(yōu)勢。充分發(fā)揮資源、渠道、網(wǎng)絡、品牌等專業(yè)優(yōu)勢，通過采購管理、配供配送、加工增值、期現(xiàn)結(jié)合等集成化平臺化運營模式，為鋼鐵、能源、化工、有色行業(yè)客戶，以及交通、水利、水電設施、市政工程等重大項目，提供定制化服務，市場占有率、行業(yè)地位和影響力持續(xù)提升，鉻系產(chǎn)品、塑化產(chǎn)品等細分領域競爭優(yōu)勢進一步增強。

做優(yōu)服務鏈，提升現(xiàn)代物流綜合服務能力。立足京津冀，加強物流基礎設施投資，管理運營物流園區(qū)面積超200萬平方米。以重點項目做支撐，以物流網(wǎng)絡化經(jīng)營及數(shù)字化升級為驅(qū)動，在園區(qū)運營、貨物運輸、貨運代理、物流傳媒等方面取得明顯成效，形成新的利潤增長點。

深挖價值鏈，提升再生資源循環(huán)利用水平。建設運營廢鋼回收加工基地，完善鋼鐵供應鏈服務能力；建設運營報廢汽車回收拆解基地，形成網(wǎng)絡化運營格局；建設運營二手車市場，深耕汽車后服務領域；拓展再生銅資源進口，構筑境外采購、加工到進口的再生銅產(chǎn)業(yè)鏈體系。通過整體規(guī)劃、項目建設和升級改造，再生資源產(chǎn)業(yè)布局初見成效，尤其是廢鋼經(jīng)營效益取得歷史性突破。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強實體發(fā)展韌性。積極推進升級改造、流程再造及產(chǎn)業(yè)協(xié)同，進一步鞏固了鋼材加工、礦山開采、鐵合金生產(chǎn)、鋼材租賃、砂石料加工等領域發(fā)展基礎。此外，物流地產(chǎn)、住宿餐飲等業(yè)務進一步明確發(fā)展方向，增加業(yè)務儲備，呈現(xiàn)出向好運行態(tài)勢。

（二）融資質(zhì)量進一步提升

按照“增規(guī)模、控成本、調(diào)結(jié)構”的總基調(diào)，充分利用國家信貸政策導向，多措并舉，尋求多種融資渠道，拓展專項融資、普惠融資等多種融資形式，進一步擴大融資規(guī)模，融資成本較上年大幅下降。

（三）核心板塊上市工作穩(wěn)步推進

金屬公司已納入我省上市資源儲備庫，財達證券對金屬公司完成初步盡調(diào)，出具上市工作計劃安排及工作報告，后續(xù)工作正在穩(wěn)步推進。

三、項目投資和創(chuàng)新驅(qū)動形成發(fā)展新勢能

集團公司將項目投資建設作為促進轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。項目方面，河北省智慧物流產(chǎn)業(yè)園一期、無極報廢汽車回收拆解基地兩大重點項目加快建設。智慧物流產(chǎn)業(yè)園一期實現(xiàn)部分投運，年吞吐量超200萬噸，具備現(xiàn)貨線上交易及供應鏈金融服務能力，作為支撐集團公司發(fā)展的重點項目，發(fā)揮出了帶動區(qū)域物流集聚發(fā)展的關鍵作用；無極報廢汽車回收拆解基地已完成工程建設和設備安裝，基本具備投運條件。冀物瑞達公司增資、參股河北高速物產(chǎn)公司、參股中國中材進出口公司、設立迪拜公司、收購濟寧港航金屬股權等項目成功落地實施。此外，推進設立雄安子公司、投資公司增資、參與歐冶工業(yè)品公司增資擴股、與珠海華發(fā)集團成立合資公司、報社增資、新加坡公司增資、成立物業(yè)子公司等項目，為集團公司持續(xù)發(fā)展蓄勢賦能。科技研發(fā)方面，按照省國資委和冀中能源集團部署要求，集團公司制定了研發(fā)投入“三年上臺階、五年強實力”專項行動實施方案，逐步完善了科技研發(fā)工作體系，強化在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字賦能、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的研發(fā)投入力度，抓好項目實施，全年研發(fā)投入超1000萬元。集團公司數(shù)字運營中心正式運行，SCI平臺建設、園區(qū)智慧化建設取得明顯進展。參與的長材(棒線材)庫區(qū)智能化管控關鍵技術及裝備榮獲冶金科技獎一等獎，園區(qū)（一期）項目通過“一級三星綠色倉庫認定”。一批研發(fā)成果的落地有效促進了管理提升及產(chǎn)業(yè)升級。

四、改革三年行動實現(xiàn)圓滿收官

2022年是國企改革三年行動收官之年。集團公司把決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動作為重要抓手，進一步深化改革，釋放企業(yè)內(nèi)在動力活力。在冀中能源集團領導下，加強集團公司董事會建設，聘任外部董事4名，健全了董事會。新聘總經(jīng)理助理3名，健全了經(jīng)理層。領導班子重新分工，健全了責任體系，有效推進了各單位工作開展。修訂了董事會、經(jīng)理層工作規(guī)則，堅持周例會和月調(diào)度會，及時掌控情況和研究決策事項。全面實施經(jīng)理層任期制和契約化管理，強化績效考核力度，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。全面深化三項制度改革，遵循精干高效原則完善定崗定編，推動總部及所屬單位中層及以下干部競聘上崗及員工雙向選擇全面落地實施，能上能下、能增能降、能進能出的市場化機制更加完善。聚焦重點難點任務，運用定量定性手段，將改革三年行動細化分解，全面完成了三年改革各項工作任務。

五、管理效能進一步提升

圍繞打造世界一流企業(yè)，全方位推進管理工作，管理體系和效能實現(xiàn)全面提升。

一是持續(xù)推進對標提升。集團公司及所屬企業(yè)制定對標實施方案，深入開展對標對表工作，在商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、市場化經(jīng)營機制等方面對標一流企業(yè)，提升運營管理水平。

二是完善制度體系。全面梳理制度，建立制度圖譜，深入開展制度修訂和制定工作，推動以制度流程規(guī)范管理，集團公司共修訂制定制度60項，制度體系進一步完善。

三是風險防控進一步加強。通過開展“控股不控權”整治行動，有效提升集團公司及所屬企業(yè)管控能力和治理水平。加強授信管理，強化資金統(tǒng)籌管理，嚴控資金風險。開展專項審計，完善內(nèi)部控制制度體系，進一步促進企業(yè)加強經(jīng)營風險管控。

四是加強總部建設。集團總部部室由“九部一室”合并調(diào)整為“七部一室”，重新調(diào)整各部室職責定位，通過下沉服務、靠前服務、主動服務，有效提升了集團公司整體管控水平和服務能力，總部與所屬企業(yè)互動和協(xié)同能力明顯增強。

五是推進財務創(chuàng)新，參照金融風險監(jiān)控體系，從資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力、償債能力、流動性四個維度，動態(tài)監(jiān)測各類財務指標變化，初步形成一套符合企業(yè)實際的風險識別、評價、預警機制，提高了財務風險防范能力。

六是差異化管控穩(wěn)步推進。根據(jù)不同企業(yè)經(jīng)營需要實施差異化管控，提升了企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、高效治理水平。

七是安全環(huán)保管理水平得到全面提升。面對疫情復雜態(tài)勢，集團公司堅守安全發(fā)展底線，統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營，推進安全環(huán)保長效體系建設，扎實做好基礎管理工作，加強風險辨識管控，建立數(shù)據(jù)動態(tài)臺賬，防范化解重點領域風險，提升應急管控水平，提高防災減災救災能力，從嚴從實抓好安全責任制落實，集團公司安全環(huán)保形勢整體穩(wěn)定。

八是維護職工利益扎實有效。持續(xù)推進信訪矛盾隱患排查化解，制定措施分類化解，維護職工合法權益。

第二部分  2023年工作安排

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關鍵之年，更是我們緊抓歷史機遇、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵之年。

貫徹“爭先、提質(zhì)、高效、創(chuàng)新、綠色、安全”新理念，立足新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，對標對表世界一流企業(yè)，突出效率效益主題，強化目標導向、問題導向、結(jié)果導向，聚焦經(jīng)營提質(zhì)、管理提升、項目建設、科技創(chuàng)新等重點領域，推動高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實現(xiàn)新突破，投資轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)整合積蓄新勢能，企業(yè)影響力和競爭力得到新提升，奮力開創(chuàng)新物流、新征程華彩篇章，打造具有國際影響力的“創(chuàng)新型、數(shù)字型、平臺型、國際化”的商貿(mào)物流領軍企業(yè)，為我省現(xiàn)代商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展，為建設全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地貢獻更大力量。

圍繞總體思路和經(jīng)營目標，重點抓好以下8方面的工作：

一、優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦企業(yè)發(fā)展方向

面對新時期新使命，要確立“爭先、提質(zhì)、高效、創(chuàng)新、綠色、安全”的新發(fā)展理念。“爭先”就是打造一流企業(yè)，根據(jù)省委省政府和省國資委要求，對標世界一流，建設成為世界一流企業(yè)。“提質(zhì)”就是以質(zhì)量效益為中心，不盲目追求規(guī)模和速度，管理實現(xiàn)精細化、精準化和現(xiàn)代化。“高效”就是千方百計提高決策效率和管理效能，確保企業(yè)高效運轉(zhuǎn)。“創(chuàng)新”就是緊緊把握發(fā)展趨勢，充分運用新理念、新模式、新技術，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造創(chuàng)新型國企。“綠色”就是樹立牢固的“綠色”意識，按照最高標準，認真貫徹執(zhí)行國家環(huán)保標準，調(diào)整發(fā)展和生產(chǎn)方式，實現(xiàn)綠色發(fā)展。“安全”就是強化安全意識，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)、職工人身安全、行為廉潔干凈。

去年，集團公司調(diào)整了“十四五”規(guī)劃的部分內(nèi)容，將原來了四個板塊重新明確為三個主業(yè)和一個培育主業(yè)。今年，我們要將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化作為一項重點工作來抓。從今年到“十四五”末，正好3年時間，集團將圍繞建設現(xiàn)代供應鏈集成服務領軍企業(yè)和智慧物流龍頭企業(yè)、建設世界一流企業(yè)的目標進一步優(yōu)化戰(zhàn)略規(guī)劃，善做善成，不能形成戰(zhàn)略和現(xiàn)實兩張皮，要把正確的戰(zhàn)略分步推進實施，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。要統(tǒng)籌所屬企業(yè)經(jīng)營情況，按照主業(yè)分布調(diào)度謀劃，實施戰(zhàn)略協(xié)同，發(fā)揮整體優(yōu)勢，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出質(zhì)量效益，實現(xiàn)存量優(yōu)化和增量提升

（一）大宗商品供應鏈集成服務板塊要堅持“以客戶為中心”，推動供應鏈集成服務全面落地，商貿(mào)業(yè)務要全面向供應鏈集成服務轉(zhuǎn)型，進一步完善服務網(wǎng)絡，拓展、整合上游資源，優(yōu)化客戶結(jié)構，延伸服務鏈條，整合內(nèi)部資源，強化產(chǎn)業(yè)融合和對外協(xié)同，做強做優(yōu)黑色產(chǎn)業(yè)鏈，做精做專有色產(chǎn)業(yè)鏈，做強做大能源化工產(chǎn)業(yè)鏈，提升服務的廣度和深度，由產(chǎn)品服務向產(chǎn)業(yè)組織轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)提升市場占有率、市場口碑和行業(yè)地位。大力培育細分領域頭部企業(yè)，重點打造若干鋼鐵供應鏈、煤焦供應鏈具有核心競爭優(yōu)勢的業(yè)務單元；打造塑化產(chǎn)品領域的競爭優(yōu)勢，大幅提升市場占有率和行業(yè)地位；深入產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，打造有色供應鏈領域?qū)！⒕?yōu)企業(yè)。通過細分領域頭部企業(yè)培育，樹立內(nèi)部發(fā)展榜樣，引領企業(yè)經(jīng)營升級、提質(zhì)增效。

（二）現(xiàn)代物流板塊要立足物流強省、全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地建設，加強物流資源整合、優(yōu)化，加快重點支撐項目謀劃、建設，加強內(nèi)部潛力開發(fā)和對外合作、協(xié)同，健全物流網(wǎng)絡，拓展外延服務，提供系統(tǒng)的端到端物流解決方案和個性化服務。強化系統(tǒng)集成、智能改造和平臺建設，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在物流網(wǎng)絡化布局和物流新業(yè)態(tài)、新模式方面實現(xiàn)新突破。物流傳媒要加強全媒體建設，提升報社的品牌影響力；加強研究院建設，進一步拓展行業(yè)服務，堅持融合發(fā)展，全面提升新媒體運營能力。物流地產(chǎn)要結(jié)合集團主業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)及物業(yè)服務，承接集團內(nèi)部物業(yè)服務平臺功能。

（三）再生資源板塊要強化綠色發(fā)展理念，著力完善廢舊物資回收網(wǎng)絡、提升再生資源加工利用水平，培育再生資源利用業(yè)務集群。發(fā)揮渠道優(yōu)勢，做好上下游協(xié)同，做精產(chǎn)業(yè)鏈運營，加強與主業(yè)及物流業(yè)融合，打造具有核心競爭力的再生資源回收體系、綠色再生資源供應鏈服務體系，通過主導再生資源產(chǎn)業(yè)鏈，培育新的經(jīng)濟增長點。一是加快項目建設和升級改造，確保項目盡快投產(chǎn)達效。無極項目要在今年一季度投運，滄州金匯通項目要在今年完成升級改造。二是加強對外協(xié)作，與產(chǎn)業(yè)客戶合作共建、運營廢鋼回收加工中心、報廢汽車回收拆解中心、再生銅加工生產(chǎn)基地等，增強再生板塊實體支撐；三是充分發(fā)揮現(xiàn)有項目生產(chǎn)潛能，抓好精細化運營，通過數(shù)字化技術提升項目潛能和運營管理水平。

（四）產(chǎn)業(yè)投資板塊要以提質(zhì)增效為主線，進一步強化鋼材產(chǎn)品深加工、礦山開采、鐵合金生產(chǎn)、鋼材產(chǎn)品租賃等實體業(yè)務的盈利水平，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。鋼材加工領域要以客戶需求為中心，提升原材料供應-產(chǎn)成品加工-倉儲運輸配供等一體化服務能力。鋼材租賃領域要通過不斷提高研發(fā)、設計、生產(chǎn)、加工能力，提升為客戶提供系統(tǒng)性解決方案和配套服務能力。鐵合金生產(chǎn)要發(fā)揮與上游資源渠道及下游銷售網(wǎng)絡的協(xié)同效應，擴大鉻鐵產(chǎn)能，提升鉻系供應鏈整體效能。礦山要統(tǒng)籌推進復工復產(chǎn)、總體規(guī)劃、技術革新和綠色礦山建設，加快構建循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)方式，進軍砂石骨料產(chǎn)銷，探索新的利潤增長點，實現(xiàn)礦山資源可持續(xù)開發(fā)利用。同時，集團公司要積極推進礦山資源整合，掌控優(yōu)質(zhì)礦山資源。砂石料生產(chǎn)方面要拓展與雄安集團的合作，同時，以海興砂石料生產(chǎn)加工基地為基礎，以承接優(yōu)質(zhì)央企、地方國企建設項目的砂石料供應為主，圍繞項目周邊擴大砂石料貿(mào)易業(yè)務。同時，圍繞核心主業(yè)開展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的投資、培育和孵化工作，為存量業(yè)務提供優(yōu)化整合的通道，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

酒店餐飲要建立數(shù)字化酒店管理模式，對標提升酒店運營品質(zhì)，發(fā)揮品牌優(yōu)勢，提升餐飲、住宿以及食堂托管等市場份額，形成較強美譽度和影響力。

三、強化項目投資，培育和激活發(fā)展新勢能

今年是項目實施年，要堅定方向，謀劃好、實施好、運營好一批重點項目，支撐集團轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。

一是要聚焦投資方向。聚焦主責主業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、投資能力、風險承受能力等建立項目評價機制，明確投向，引導主業(yè)投資和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資，嚴控非主業(yè)投資，今年要在物流產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、重大支撐項目、再生產(chǎn)業(yè)培育、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面加大投資力度，加快推動傳統(tǒng)制造升級，在重點項目、創(chuàng)新領域加強對外合作，推動強強聯(lián)合，共建共贏。特別是在全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地建設方面謀劃實施若干重點支撐項目，帶動集團轉(zhuǎn)型升級。

二是要加快項目實施。要突出抓重點項目，突出抓有效投資。智慧物流園區(qū)二期工程要按年度建設計劃推進項目建設，按時間節(jié)點完成建設任務和投資目標；雄安鋼材加工中心和定興公鐵聯(lián)運物流園要力爭在上半年完成項目可研和報批手續(xù)；報廢汽車回收拆解升級改造、儲運庫房升級改造要在今年全部完成。根據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同及產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化需要，認真謀劃推動一批產(chǎn)股權投資項目，與珠海華發(fā)成立合資公司、報社增資、新加坡增資、投資公司增資等項目盡快完成決策審批、加快實施。抓好建成投產(chǎn)項目的精細化運營，提升運營質(zhì)量和效能。

三是要強化項目考核。建立項目定期調(diào)度機制，明確項目實施的總體規(guī)劃，建立推進工作清單、臺賬，制定措施、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保項目建設進度和預期成效。項目納入年度重點工作考核，強化項目考核剛性執(zhí)行。

四、深化改革提升，增強企業(yè)活力和效能

今年，國務院國資委提出組織開展新一輪國企改革深化提升行動，集團要結(jié)合實際推進改革深化提升。

一是強化所屬公司領導班子建設。在去年試點基礎上，進一步健全子企業(yè)法人治理結(jié)構。分類實施董事會建設，落實董事會職權和經(jīng)理層授權，選優(yōu)配強領導班子。全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，強化契約管理。

二是深化三項制度改革。優(yōu)化業(yè)績考核，形成業(yè)績升薪酬升，業(yè)績降薪酬降，工資能升能降的激勵約束機制。推進薪酬調(diào)整和嚴格考核落地，健全考核評價和激勵約束掛鉤。瞄準世界一流，建設一流總部。

三是穩(wěn)步推進混合所有制改革。按照“三因三宜三不”原則，對所屬二級公司謀劃推進混合所有制改革。從有利于企業(yè)發(fā)展出發(fā)，堅持一企一策，成熟一個實施一個。依據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、戰(zhàn)略協(xié)同積極推進引入戰(zhàn)投工作。

四是集團公司確定以金屬公司為目標，抓緊上市謀劃、培育，今年要取得實質(zhì)性進展。

五、強化管理提升，促進企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展

今年是基礎管理全面提升的一年，要貫徹新的管理理念，采取新的管理手段，探索新的管理工具，強化事前、事中、事后全流程全過程管理，集團公司總部職能部室要全面服務于生產(chǎn)經(jīng)營。

（一）理順管理體制。理順集團母子公司管理體制機制，提升集團公司的管控能力和管控水平。繼續(xù)推進實施差異化管控，提升企業(yè)治理水平，助力企業(yè)健康發(fā)展。

（二）加強經(jīng)營管理。一是強化項目全流程管理，要聚焦戰(zhàn)略方向，加強項目前期論證、項目過程管理和項目后評價等全過程全流程管理，提升管理、服務質(zhì)量和效率，助力項目盡快落地見效。二是強化日常經(jīng)營管理，加強統(tǒng)計經(jīng)營分析，根據(jù)不同行業(yè)、不同領域完善統(tǒng)計內(nèi)容，確保經(jīng)濟高質(zhì)量運行。三是規(guī)范招標采購，優(yōu)化流程，提高非貿(mào)易物資采購上線率，深挖降本創(chuàng)效潛力。四是規(guī)范產(chǎn)權管理，捋順產(chǎn)權關系和管理機制，完善產(chǎn)權管理方式，對不同性質(zhì)的投資企業(yè)進行分類管理，加強產(chǎn)權管理信息化建設。

（三）加強財務管理。一是加快財務信息化、智能化建設，逐步打造集團公司資金、賬務、財務人員統(tǒng)一管理平臺，建設集團公司財務管控體系。二是進一步推動全面預算管理，科學合理設置預算指標，逐級分解，以旬保月，以月保季，以季保年，確保集團公司各項指標完成。三是繼續(xù)抓好融資管理，提高頭部金融機構的授信比例，加強集團客戶整體授信管理，打開融資渠道，實現(xiàn)增規(guī)模、降成本，調(diào)結(jié)構。

（四）加強審計監(jiān)督。一是進一步完善“集團公司、子公司兩層監(jiān)督”的審計管理體系，內(nèi)部審計監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋。二是加強審計力量統(tǒng)籌，整合審計資源，推動集團上下聯(lián)動協(xié)作和審計成果共享。三是圍繞集團公司重點工作部署，突出對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，審計領域要不斷拓寬,審計內(nèi)容要逐步深化，審計建議要更加有力。

（五）加強風險防控。一是要加快健全和完善全面風險管理體系，提升風險管理工作的實效性。二是緊盯關鍵領域，做好重大風險隱患排查，嚴控重大風險。

（六）加強安全生產(chǎn)和環(huán)保節(jié)能管控。一是堅持底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，壓緊壓實安全環(huán)保主體責任，健全管控體系，構建長效機制，抓細抓好末端落實，提升綜合防范能力，提高應急管控水平，嚴防各類生產(chǎn)安全和環(huán)保事故，確保集團安全環(huán)保形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動集團減污、節(jié)能、降碳、增效工作。三是建立完善重點企業(yè)風險辨識管控動態(tài)臺賬，推動生產(chǎn)企業(yè)“雙控”機制建設工作，保障必要投入；推進科技興安，強化安全支撐保障；強化職工隊伍教育培訓，推動構建企業(yè)安全文化。

六、強化科技創(chuàng)新，增強企業(yè)發(fā)展驅(qū)動力

科技創(chuàng)新已成為企業(yè)發(fā)展的第一動力。數(shù)字化改革是集團發(fā)展第一要務。集團上下要結(jié)合省委省政府、省國資委要求，認真謀劃，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。一是要強化創(chuàng)新發(fā)展理念。強化平臺化、融合化、數(shù)字化概念，以信息系統(tǒng)提質(zhì)升級促管理提升，以平臺建設和數(shù)字化項目促產(chǎn)業(yè)升級，以信息化融合促企業(yè)發(fā)展。二是要做好總體謀劃、頂層設計。認真謀劃好數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路，規(guī)劃好實施路徑，緊抓研發(fā)投入“三年上、五年強”機遇，以科技創(chuàng)新項目為抓手，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升創(chuàng)新發(fā)展能力。三是完善科技創(chuàng)新體系，組織實施好一批重點科技研發(fā)項目。重點打造1+2+N體系，即一個中心（數(shù)字運營），兩個平臺（供應鏈集成平臺、智慧物流平臺），N項重點創(chuàng)新項目。要加快供應鏈集成平臺建設，推進建設智慧物流平臺，謀劃成立數(shù)字科技公司，加強與產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)客戶、科技平臺公司合作，推動零碳物流等一批重點項目落地。同時，在科技創(chuàng)新過程中要充分利用好加計扣除等稅收優(yōu)惠、項目獎補等政策。四是通過數(shù)字化促產(chǎn)業(yè)升級、管理提升。在產(chǎn)業(yè)升級方面，今年要在建設智慧工廠、智慧物流、智慧倉儲、智慧礦山等方面取得一批實質(zhì)性成果。在管理提升方面，要以數(shù)字運營中心為抓手，加快各業(yè)務單元場景的上線運行，加快建設集團供應鏈大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通及匯聚應用，實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)可視化綜合分析，提升市場反應能力和決策水平；要盡快實現(xiàn)OA系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)管理活動的全流程跟蹤和評價。

八、實施人才強企，提高全員效能

人才是企業(yè)生產(chǎn)力的首要因素，是企業(yè)發(fā)展的第一資源。要始終把人才強企戰(zhàn)略作為重要支撐，為高質(zhì)量發(fā)展打造強大引擎。一是完善機制，營造氛圍。集團及所屬公司要制定人才強企戰(zhàn)略，完善用人機制，充分調(diào)動職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，根據(jù)職工能力和需求安排合適的崗位，挖掘職工潛力，實現(xiàn)職工與企業(yè)共同發(fā)展，形成尊重人才、培養(yǎng)人才、留住人才的科學機制和濃厚氛圍。二是彰顯正確的用人導向。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt，一體推進“素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵”體系建設，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵與約束并重，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，推動干部隊伍形成青藍相繼。要注重培養(yǎng)使用政治過硬、顧全大局，業(yè)務精通、本領高強，敢于擔當、勇于負責，作風優(yōu)良、清正廉潔的干部。要注重發(fā)現(xiàn)和選拔80、90后的年輕干部，把講政治、有能力、有責任心的年輕干部派到基層一線去歷練，通過遞進培養(yǎng)、層層考驗，使其閱歷更豐富、能力更扎實。實踐證明確實優(yōu)秀的，就要壓擔子、大膽使用，不搞論資排輩，不搞平衡照顧。要完善競聘上崗機制，要有計劃、有選擇地引進一批企業(yè)發(fā)展急需的經(jīng)營管理、科技研發(fā)、資本運營、新興產(chǎn)業(yè)等領域的高端人才和關鍵人才。三是加強人才管理。堅持按需招聘、總量控制原則，嚴格招聘審批流程。進一步規(guī)范員工招聘和勞動用工管理，形成規(guī)范科學的招聘體系，保證集團所需專業(yè)人才的儲備充足、后繼有人。四是加大培訓培養(yǎng)力度。根據(jù)需要制定多樣化培訓計劃，加大培訓投入，確保干部員工隊伍素質(zhì)明顯提高。五是提高員工福祉。采取有效措施提升職工生活品質(zhì)，改善職工辦公環(huán)境，豐富職工文化生活，增強全體職工的獲得感、成就感、幸福感。